10月20日至23日✿★ღ，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开✿★ღ。这次全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务✿★ღ，进入基本实现社会主义现代化夯实基础✿★ღ、全面发力的关键时期召开的一次重要会议✿★ღ。全会审议通过了
《建议》指出✿★ღ，大国关系牵动国际形势✿★ღ，国际形势演变深刻影响国内发展✿★ღ，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存✿★ღ、不确定难预料因素增多的时期✿★ღ。从国际看✿★ღ，世界百年变局加速演进✿★ღ，国际力量对比深刻调整✿★ღ。我国具备主动运筹国际空间✿★ღ、塑造外部环境的诸多有利因素✿★ღ。同时✿★ღ，世界变乱交织✿★ღ、动荡加剧✿★ღ，大国博弈更加复杂激烈✿★ღ，外部环境的不确定✿★ღ、不稳定性上升✿★ღ，风险挑战增多✿★ღ。但危中有机✿★ღ、危可转机✿★ღ，我们要发扬历史主动精神克难关✿★ღ、战风险✿★ღ、迎挑战✿★ღ，确保中国式现代化行稳致远✿★ღ。从国内看✿★ღ，我国经济基础稳✿★ღ、优势多✿★ღ、韧性强✿★ღ、潜能大✿★ღ，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变✿★ღ。“十五五”时期✿★ღ，既要乘势而上✿★ღ，又要迎难而上✿★ღ，充分发挥中国特色社会主义制度优势✿★ღ、超大规模市场优势✿★ღ、完整产业体系优势✿★ღ、丰富人才资源优势✿★ღ，把各方面优势转化为高质量发展的实际效能✿★ღ。
《建议》强调✿★ღ，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想✿★ღ，围绕全面建成社会主义现代化强国✿★ღ、实现第二个百年奋斗目标✿★ღ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴✿★ღ，统筹推进“五位一体”总体布局✿★ღ，协调推进“四个全面”战略布局✿★ღ，统筹国内国际两个大局✿★ღ，完整准确全面贯彻新发展理念✿★ღ，加快构建新发展格局✿★ღ。《建议》提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求✿★ღ，即✿★ღ：坚持以经济建设为中心✿★ღ，以推动高质量发展为主题✿★ღ，以改革创新为根本动力✿★ღ，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的✿★ღ，以全面从严治党为根本保障✿★ღ，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长✿★ღ，推动人的全面发展✿★ღ、全体人民共同富裕迈出坚实步伐✿★ღ，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展✿★ღ。《建议》指出✿★ღ，“十五五”时期经济社会发展必须遵循“6个坚持”的原则✿★ღ，即✿★ღ：坚持党的全面领导✿★ღ、坚持人民至上✿★ღ、坚持高质量发展✿★ღ、坚持全面深化改革✿★ღ、坚持有效市场和有为政府相结合✿★ღ、坚持统筹发展和安全✿★ღ。《建议》明确的指导思想和原则✿★ღ，与前几个五年规划一脉相承✿★ღ，又与时俱进✿★ღ、守正创新✿★ღ，具有很强的思想性✿★ღ、战略性✿★ღ、指导性✿★ღ。
三是进一步全面深化改革取得新突破✿★ღ，社会主义市场经济体制更加完善✿★ღ，高水平对外开放体制机制更加健全✿★ღ。
这些目标既催人奋进又切实可行✿★ღ。相信未来五年✿★ღ，我国包括硬实力和软实力在内的综合国力将持续增强✿★ღ，国际地位将持续提升✿★ღ，人民生活将更加幸福美好✿★ღ，为到2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础✿★ღ。《建议》参照以往惯例✿★ღ，主要提出定性目标✿★ღ，具体的定量指标和重大工程项目将在“十五五”规划《纲要》中予以明确✿★ღ。
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色✿★ღ，是需要优先补上的最大短板✿★ღ。《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重✿★ღ，促进城乡融合发展✿★ღ，加快建设农业强国✿★ღ。一是提升农业综合生产能力和质量效益✿★ღ。坚持产量产能✿★ღ、生产生态✿★ღ、增产增收一起抓✿★ღ，统筹发展科技农业✿★ღ、绿色农业✿★ღ、质量农业✿★ღ、品牌农业✿★ღ，把农业建成现代化大产业✿★ღ。做好耕地保护和农业科技创新两篇文章✿★ღ，确保中国人的饭碗端牢端稳✿★ღ。二是提高强农惠农富农政策效能✿★ღ。健全财政优先保障✿★ღ、金融重点支持✿★ღ、社会积极参与的多元投入格局✿★ღ。强化价格✿★ღ、补贴✿★ღ、保险等政策支持相约同城✿★ღ，持续增加农民收入✿★ღ，持续巩固拓展脱贫攻坚成果✿★ღ。三是推进宜居宜业和美乡村建设✿★ღ。深入学习运用“千万工程”经验✿★ღ，分类有序✿★ღ、片区化推进乡村振兴✿★ღ，以钉钉子精神解决好农村改厕✿★ღ、垃圾围村等问题✿★ღ，逐步提高农村基础设施完备度✿★ღ、公共服务便利度✿★ღ、人居环境舒适度✿★ღ，推动农村基本具备现代生活条件✿★ღ，创造乡村优质生活空间✿★ღ。
《建议》对“十五五”经济社会发展作出了全面部署✿★ღ，我就产业✿★ღ、市场✿★ღ、区域3个方面✿★ღ，简要向大家作个介绍✿★ღ。
中国经济靠实体经济起家✿★ღ，也要靠实体经济走向未来✿★ღ。《建议》明确把“建设现代化产业体系✿★ღ，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条✿★ღ，部署了4方面重点任务✿★ღ，我们理解✿★ღ，可以从“固本升级✿★ღ、创新育新✿★ღ、扩容提质✿★ღ、强基增效”这4个方面来把握相约同城✿★ღ。
固本升级✿★ღ，就是要优化提升传统产业✿★ღ。传统产业是当前我国产业体系的“基本盘”✿★ღ，增加值在制造业中占比80%左右✿★ღ。《建议》提出推动重点产业提质升级✿★ღ，巩固提升化工✿★ღ、机械✿★ღ、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力✿★ღ，发展先进制造业集群等举措✿★ღ，这将加快推动传统产业质的有效提升和量的合理增长✿★ღ，初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间✿★ღ，释放出巨大的发展动能和民生红利✿★ღ。
创新育新✿★ღ，就是要培育壮大新兴产业和未来产业✿★ღ。2024年✿★ღ，我国“三新”经济增加值占GDP比重已经超过18%✿★ღ。《建议》提出打造新兴支柱产业✿★ღ，加快新能源✿★ღ、新材料✿★ღ、航空航天✿★ღ、低空经济等战略性新兴产业集群发展✿★ღ，这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场✿★ღ；《建议》还提出前瞻布局未来产业✿★ღ，推动量子科技✿★ღ、生物制造✿★ღ、氢能和核聚变能✿★ღ、脑机接口✿★ღ、具身智能✿★ღ、第六代移动通信等成为新的经济增长点✿★ღ。这些产业蓄势发力✿★ღ，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业✿★ღ，为我国经济大盘✿★ღ、高质量发展注入源源不断的新动能✿★ღ。
扩容提质相约同城✿★ღ，就是要促进服务业优质高效发展✿★ღ。我国服务业仍有巨大的扩容和提质空间✿★ღ。《建议》提出实施服务业扩能提质行动✿★ღ，提高现代服务业与先进制造业✿★ღ、现代农业融合发展水平等举措✿★ღ，将加快促进经济生态重塑优化✿★ღ、更好满足人民美好生活需要✿★ღ，打开经济增长新空间✿★ღ，这又是一个巨大的新市场✿★ღ。
强基增效✿★ღ，就是要构建现代化基础设施体系✿★ღ。我国已拥有全球规模最大的高速铁路✿★ღ、高速公路✿★ღ、港口✿★ღ、邮政快递✿★ღ、电力✿★ღ、宽带等基础设施网络✿★ღ。《建议》提出加强基础设施统筹规划✿★ღ，适度超前建设新型基础设施✿★ღ，完善现代化综合交通运输体系等举措✿★ღ，将更好地推动基础设施互联互通✿★ღ、协同融合✿★ღ、安全高效发展✿★ღ，发挥更强支撑保障作用✿★ღ。
大国经济都是内需为主导✿★ღ，市场是当今世界最稀缺的资源✿★ღ，强大国内市场是中国式现代化的战略依托✿★ღ。《建议》提出坚持扩大内需这个战略基点✿★ღ，部署了3方面重点任务✿★ღ，我们体会✿★ღ，抓好贯彻落实✿★ღ，要把握好“拓展增量✿★ღ、提升效益✿★ღ、畅通循环”这三个关键✿★ღ。
一是拓展增量✿★ღ。我国扩大内需既有空间✿★ღ，又有潜力✿★ღ。《建议》提出坚持惠民生和促消费✿★ღ、投资于物和投资于人紧密结合✿★ღ，深入实施提振消费专项行动✿★ღ，扩大服务消费✿★ღ，推动商品消费扩容升级✿★ღ；保持投资合理增长✿★ღ，高质量推进“两重”项目建设✿★ღ，实施一批重大标志性工程✿★ღ，完善民营企业参与重大项目建设长效机制等举措✿★ღ，这将全方位扩大国内需求✿★ღ，推动我国经济持续向上向好✿★ღ。
二是提升效益✿★ღ。我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元✿★ღ，但惠民生✿★ღ、补短板✿★ღ、育动能等任务还很重✿★ღ，必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处✿★ღ，花在群众生活上✿★ღ。对此✿★ღ，《建议》提出优化政府投资结构✿★ღ，提高民生类政府投资比重✿★ღ，统筹用好各类政府投资✿★ღ，加强政府投资全过程管理等举措✿★ღ，将更好地发挥政府投资的撬动作用✿★ღ，不断增进投资的综合效益✿★ღ。
三是畅通循环✿★ღ。有了统一大市场✿★ღ，才能畅通大循环✿★ღ。我国市场准入负面清单事项已从过去的328项减到目前的106项✿★ღ，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理✿★ღ，但还有不少堵点和卡点✿★ღ。对此✿★ღ，《建议》提出统一市场基础制度规则✿★ღ，破除地方保护和市场分割✿★ღ，规范地方政府经济促进行为✿★ღ，统一市场监管执法✿★ღ，综合整治“内卷式”竞争等举措✿★ღ，将更加有力有效地破除各种市场障碍✿★ღ，充分释放我国超大规模市场红利✿★ღ。
党的二十大以来✿★ღ，习近平总书记对深入实施区域发展战略作出系列新部署✿★ღ，“十五五”时期要一以贯之抓好落实✿★ღ，《建议》部署了5方面重点任务✿★ღ。我们理解✿★ღ，可以归纳为“三个注重”✿★ღ。
一是注重优化布局✿★ღ。首先要优化区域布局✿★ღ，《建议》明确推动东✿★ღ、中✿★ღ、西部和东北四大板块✿★ღ，京津冀✿★ღ、长三角✿★ღ、粤港澳三大动力源✿★ღ，长江✿★ღ、黄河两条绿色发展带取得新的突破✿★ღ；推动跨区域跨流域大通道等“硬联通”设施建设尊龙凯时官方✿★ღ，健全区域间规划统筹✿★ღ、产业协作✿★ღ、利益共享等“软协同”机制等举措✿★ღ。还要优化国土空间格局✿★ღ，《建议》提出强化主体功能区战略实施✿★ღ，推动战略性产业✿★ღ、能源资源基地等布局优化等举措✿★ღ。
二是注重新型城镇化✿★ღ。《建议》提出深入推进以人为本的新型城镇化✿★ღ，科学有序推进农业转移人口市民化✿★ღ，大力实施城市更新等举措✿★ღ，这将有力促进投资和消费良性循环✿★ღ，蕴含巨大内需空间✿★ღ。这里举个例子✿★ღ，“十五五”时期预计将建设改造地下管网超过70万公里✿★ღ，新增投资需求超过5万亿元✿★ღ。
三是注重陆海统筹✿★ღ。我国海洋经济总量已突破10万亿元✿★ღ。《建议》提出加强海洋开发利用保护✿★ღ，加强重点海域生态环境保护修复✿★ღ，坚定维护海洋权益和安全等举措✿★ღ，这将进一步推动海洋经济高质量发展✿★ღ，加快海洋强国建设✿★ღ。
下一步✿★ღ，国家发展改革委将按照党中央✿★ღ、国务院部署✿★ღ，认真对标对表《建议》✿★ღ，抓紧起草“十五五”规划《纲要草案》✿★ღ，努力编制一个符合实际✿★ღ、顺应期盼的高质量规划✿★ღ。
面向未来五年✿★ღ，《建议》提出✿★ღ，中国式现代化要靠科技现代化作支撑✿★ღ。“十五五”时期✿★ღ，要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇✿★ღ，统筹教育强国✿★ღ、科技强国✿★ღ、人才强国建设✿★ღ，提升国家创新体系整体效能✿★ღ，全面增强自主创新能力✿★ღ，加快高水平科技自立自强✿★ღ，引领发展新质生产力✿★ღ。《建议》从4方面作出部署✿★ღ：
一是加强原始创新和关键核心技术攻关✿★ღ。完善新型举国体制✿★ღ，全链条推动集成电路✿★ღ、工业母机✿★ღ、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破✿★ღ。突出国家战略需求✿★ღ，部署实施一批国家重大科技任务✿★ღ。加强基础研究战略性✿★ღ、前瞻性✿★ღ、体系化布局✿★ღ，加大长期稳定支持✿★ღ。强化科学研究✿★ღ、技术开发原始创新导向✿★ღ，产出更多标志性原创成果✿★ღ。
二是推动科技创新和产业创新深度融合✿★ღ。统筹国家战略科技力量建设✿★ღ，增强体系化攻关能力✿★ღ。强化科技基础条件自主保障✿★ღ，完善区域创新体系✿★ღ，加快重大科技成果高效转化应用✿★ღ，加强知识产权保护✿★ღ。强化企业科技创新主体地位✿★ღ，支持企业牵头组建创新联合体✿★ღ、承担更多国家科技攻关任务✿★ღ。培育壮大科技领军企业✿★ღ，支持高新技术企业和科技型中小企业发展✿★ღ，提高企业研发费用加计扣除比例✿★ღ。培育创新文化✿★ღ，营造具有全球竞争力的开放创新生态✿★ღ。
三是一体推进教育科技人才发展✿★ღ。建立健全一体推进的协调机制✿★ღ，强化规划衔接✿★ღ、政策协同✿★ღ、资源统筹✿★ღ、评价联动✿★ღ。围绕科技创新✿★ღ、产业发展和国家战略需求协同育人✿★ღ，加快建设国家战略人才力量✿★ღ。以创新能力相约同城✿★ღ、质量✿★ღ、实效✿★ღ、贡献为评价导向✿★ღ，深化项目评审✿★ღ、机构评估✿★ღ、人才评价✿★ღ、收入分配改革✿★ღ。
四是深入推进数字中国建设✿★ღ。建设开放共享安全的全国一体化数据市场✿★ღ，促进实体经济和数字经济深度融合✿★ღ。加快人工智能等数智技术创新✿★ღ，强化算力✿★ღ、算法✿★ღ、数据等高效供给✿★ღ。全面实施“人工智能+”行动✿★ღ，全方位赋能千行百业✿★ღ。
我们相信✿★ღ，经过未来五年的奋斗✿★ღ，中国的科技实力又将迈上一个大台阶✿★ღ，科技创新引领新质生产力✿★ღ、促进高质量发展将取得更大成效✿★ღ，为中国式现代化建设提供更加有力的支撑✿★ღ。谢谢✿★ღ。
经济日报记者✿★ღ：请问“十五五”时期将如何加强产业✿★ღ、区域✿★ღ、消费✿★ღ、投资等各方面的政策统筹✿★ღ，确保宏观政策同向发力✿★ღ、形成合力推动高质量发展？
郑栅洁✿★ღ：“十五五”时期✿★ღ，我们将认真落实《建议》提出的宏观经济治理要求✿★ღ，履行宏观管理和经济综合协调部门职能✿★ღ，从三个方面持续发力✿★ღ，强化综合统筹和综合平衡✿★ღ，确保宏观政策同向发力✿★ღ、形成合力✿★ღ。
第一✿★ღ，是拓展政策空间✿★ღ。“十四五”时期✿★ღ，我国GDP在2020年突破100万亿元大关✿★ღ，接连跨越几个台阶✿★ღ，今年预计达到140万亿元左右✿★ღ。这其中✿★ღ，既有源源不断的增量优质产出✿★ღ，又累积了丰厚的存量优质资产✿★ღ。习近平总书记形象地说✿★ღ：“中国经济是一片大海”✿★ღ。我国宏观经济治理具有广阔空间✿★ღ。“十五五”时期✿★ღ，我们将用足用好我国经济的发展优势✿★ღ，积极拓展宏观政策空间✿★ღ，增强人流✿★ღ、物流✿★ღ、资金流✿★ღ、信息流等流量要素之间的高效协同✿★ღ，盘活存量✿★ღ，做优增量✿★ღ，提高效益✿★ღ，有力有效应对来自各方面的风险挑战✿★ღ。
第二✿★ღ，是创新治理工具尊龙凯时官方✿★ღ。“十四五”时期尊龙凯时官方✿★ღ，在习近平经济思想的科学指引下✿★ღ，各部门加强协同协作✿★ღ，强化财政✿★ღ、货币✿★ღ、产业✿★ღ、投资✿★ღ、就业✿★ღ、消费✿★ღ、价格✿★ღ、区域等政策协调✿★ღ，积累了丰富的经验✿★ღ。“十五五”时期✿★ღ，我们将按照《建议》部署✿★ღ，加强工作统筹✿★ღ，规范政府行为✿★ღ，防范不当干预✿★ღ，充分发挥市场机制作用✿★ღ；灵活运用市场化法治化手段✿★ღ，在市场失灵的领域及时出手✿★ღ，坚决遏制低价恶性竞争✿★ღ、企业账款严重拖欠等行为✿★ღ，确保既“放得活”又“管得住”✿★ღ。创新政策工具✿★ღ，打好重大战略✿★ღ、重大规划✿★ღ、重大改革✿★ღ、重大政策尊龙凯时官方✿★ღ、重大项目的“组合拳”✿★ღ。创新方式方法✿★ღ，做好与微观主体和社会公众的沟通交流✿★ღ，解疑释惑✿★ღ，做到市场有所呼✿★ღ、政策有所应✿★ღ，畅通政策落地见效✿★ღ、可感可及的“最后一公里”✿★ღ。
第三✿★ღ，是增强宏观政策取向一致性✿★ღ。大家都很关注宏观政策取向的一致性✿★ღ，“十五五”时期✿★ღ，我们将进一步扎实开展增量政策的一致性评估✿★ღ，强化经济政策✿★ღ、非经济性政策的协同✿★ღ，增强非经济领域政策一致性✿★ღ。同时✿★ღ，把存量政策一并纳入评估✿★ღ，定期选择部分领域的存量政策开展评估✿★ღ，对于和宏观政策取向不一致的政策措施✿★ღ，按照程序及时调整✿★ღ、暂停执行✿★ღ、撤销或废止✿★ღ，从整体上提升宏观经济治理效能✿★ღ。
郑栅洁✿★ღ：如何加快全面实现绿色转型✿★ღ，我们理解✿★ღ，就是要以碳达峰碳中和目标为牵引✿★ღ，加快推进4方面举措✿★ღ。
首先相约同城✿★ღ，是加快构建实施碳排放总量和强度双控制度✿★ღ。过去我们是能耗双控制度✿★ღ，现在全面转向碳排放双控制度✿★ღ。这是全面绿色转型的“指挥棒”✿★ღ。《建议》提出稳步实施地方碳考核✿★ღ、行业碳管控✿★ღ、企业碳管理✿★ღ、项目碳评价✿★ღ、产品碳足迹等制度✿★ღ，建立健全覆盖各类主体的激励约束制度体系✿★ღ。
其次✿★ღ，是加快能源绿色低碳转型相约同城✿★ღ。这是全面绿色转型的“牛鼻子”✿★ღ。我们将加快新型能源体系建设✿★ღ，到“十五五”末✿★ღ，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足✿★ღ，让更多绿电穿越山海✿★ღ、点亮万家灯火✿★ღ。重点有三项工作✿★ღ：一是以更大力度发展非化石能源✿★ღ，加快西北风电光伏✿★ღ、西南水电✿★ღ、海上风电✿★ღ、沿海核电等清洁能源基地建设✿★ღ，因地制宜开发生物质能✿★ღ、地热能✿★ღ、海洋能等新能源✿★ღ；二是推进化石能源清洁高效利用✿★ღ，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源✿★ღ；三是加快建设新型电力系统✿★ღ，确保绿电发得出✿★ღ、电网接得住✿★ღ、终端用得好✿★ღ。
第三项举措✿★ღ，是加快产业结构绿色低碳转型✿★ღ。这实际上是通过增加产业的“含绿量”✿★ღ，来提升经济的“含金量”✿★ღ。我们要做好产业的“加减法”✿★ღ：一手做加法✿★ღ，加快发展绿色低碳产业✿★ღ，根据测算✿★ღ，目前我国绿色低碳产业规模约11万亿元✿★ღ，未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间✿★ღ，特别是“十五五”时期✿★ღ，力争建成100个左右国家级零碳园区✿★ღ，将为绿色低碳产业带来巨大发展空间✿★ღ。一手做减法✿★ღ，推进重点行业节能降碳✿★ღ，将在钢铁✿★ღ、有色✿★ღ、石油化工等重点行业深入实施节能降碳专项行动✿★ღ，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上✿★ღ，可以减少二氧化碳排放约4亿吨✿★ღ。
第四项举措✿★ღ，是加快生产生活方式绿色低碳转型✿★ღ。这和我们每一个人都息息相关✿★ღ，是全面绿色转型的根本所在✿★ღ。在生产方面✿★ღ，深入推进清洁生产✿★ღ，实施大规模设备更新✿★ღ，大力发展循环经济✿★ღ，力争到2030年✿★ღ，大宗固废年利用量达到45亿吨左右✿★ღ，同时加快建筑和市政设施节能改造✿★ღ，提高大宗货物的铁路✿★ღ、水路运输比例✿★ღ。在生活方面✿★ღ，广泛开展绿色低碳全民行动✿★ღ，大力倡导节粮✿★ღ、节水✿★ღ、节电和生活垃圾分类✿★ღ，大力推广绿色低碳生活方式✿★ღ、绿色低碳产品✿★ღ，以绿色生活打造美丽家园✿★ღ、建设美丽中国✿★ღ。
阴和俊✿★ღ：科技创新能够催生新产业✿★ღ、新模式✿★ღ、新动能✿★ღ，是发展新质生产力的核心要素✿★ღ。党的二十届四中全会对科技创新引领发展新质生产力作出明确部署✿★ღ，“十五五”时期✿★ღ，我们将深入实施创新驱动发展战略✿★ღ，加快部署推进重大科技创新任务尊龙凯时官方✿★ღ，促进科技创新和产业创新深度融合✿★ღ，着力提升全要素生产率✿★ღ，为发展新质生产力✿★ღ、实现高质量发展注入强大动力✿★ღ。
一是持续增加高质量科技供给✿★ღ。统筹国家战略和经济社会发展需求✿★ღ，加快布局实施国家重大科技项目✿★ღ，有组织推进战略导向的基础研究✿★ღ，强化关键共性技术✿★ღ、前沿引领技术✿★ღ、现代工程技术和颠覆性技术创新✿★ღ，加强科技基础条件自主保障✿★ღ，推动国家战略科技力量协同联动✿★ღ，加快产出一批重大标志性✿★ღ、原创性成果✿★ღ。
二是支撑现代化产业体系建设✿★ღ。统筹科技创新和产业发展✿★ღ，推动创新链产业链无缝对接✿★ღ。在新一代信息技术✿★ღ、人工智能等领域培育壮大一批新兴产业✿★ღ，在量子科技✿★ღ、生物科技等领域布局建设未来产业相约同城✿★ღ，抢占未来科技和产业制高点✿★ღ，积极运用数智技术改造提升传统产业✿★ღ，推动产业向智能化✿★ღ、绿色化✿★ღ、融合化转型✿★ღ。
三是全面深化科技体制改革✿★ღ。加强政策统筹✿★ღ，促进科技与财税✿★ღ、金融✿★ღ、产业✿★ღ、教育✿★ღ、人才高效协同✿★ღ。健全重大科技任务组织机制✿★ღ，推动科技力量✿★ღ、创新资源✿★ღ、人才队伍体系化✿★ღ、建制化✿★ღ、协同化✿★ღ。强化企业科技创新主体地位✿★ღ，加快培育壮大科技领军企业✿★ღ。深化职务科技成果赋权和资产单列管理改革✿★ღ。建立科技创新✿★ღ、产业发展和国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式✿★ღ。构建同科技创新相适应的科技金融体系✿★ღ。
四是因地制宜发展新质生产力✿★ღ。加强对地方科技创新和产业布局的宏观指导和统筹协调✿★ღ，引导地方立足资源禀赋锻造科技长板和产业特色✿★ღ，实现差异化发展✿★ღ。加强跨区域创新协同和产业协作✿★ღ，打造一批世界级产业集群✿★ღ。推动有条件的地方围绕科技创新和产业创新深度融合✿★ღ，大胆探索相约同城✿★ღ、先行先试✿★ღ，打造原始创新策源地和产业科技创新高地✿★ღ。
阴和俊✿★ღ：关于科技投入✿★ღ。重视和加强科技投入是世界各国的普遍共识✿★ღ，尤其是发达国家✿★ღ。中国政府也高度重视✿★ღ，党的十八大以来✿★ღ，中国科技投入无论是总量✿★ღ、还是强度✿★ღ，都实现了快速增长✿★ღ。我们坚持“四个面向”✿★ღ，发挥新型举国体制优势✿★ღ，着力提升科技投入效能✿★ღ。一是聚焦国家战略需求✿★ღ，加强科技资源统筹✿★ღ。在重点行业和领域实施一批重大科技项目✿★ღ，加强关键核心技术攻关✿★ღ；不断提高基础研究投入比重✿★ღ，鼓励原始创新✿★ღ，为高质量发展提供科技支撑✿★ღ。二是坚持多元投入✿★ღ，增加科技资源供给✿★ღ。持续加强财政科技投入✿★ღ，激励企业加大研发投入✿★ღ，大力发展科技金融✿★ღ，鼓励引导社会资本支持科技创新✿★ღ。三是强化监督管理和绩效评价✿★ღ，确保科技资源高效利用✿★ღ。不断加强科技经费监管✿★ღ，建立健全科技活动分类评价体系✿★ღ，推动科技资源开放共享✿★ღ，让宝贵的科技资源发挥最大效益✿★ღ。
关于人工智能✿★ღ。中国政府高度重视人工智能✿★ღ，持续营造良好的创新生态✿★ღ，推动人工智能加快发展✿★ღ。一是人工智能科技创新不断取得新突破✿★ღ。持续加强人工智能战略研究和科技攻关✿★ღ，在基础大模型✿★ღ、人形机器人等领域形成一批具有国际影响力的创新成果尊龙凯时官方✿★ღ。二是人工智能产业规模和质量快速提升✿★ღ。截至2024年底✿★ღ，人工智能企业总数超过4500家✿★ღ，产业规模不断壮大✿★ღ，协同创新产业生态正在加速形成✿★ღ。三是人工智能赋能经济社会发展成效显著✿★ღ。“人工智能+”已深入制造✿★ღ、金融✿★ღ、医疗等重点行业领域✿★ღ，形成经济增长新引擎✿★ღ。
下一步✿★ღ，我们将认真贯彻落实《建议》要求✿★ღ，持续加强“十五五”人工智能顶层设计和体系化部署✿★ღ。一是继续加强基础研究和关键核心技术攻关✿★ღ，聚力开发新的模型算法✿★ღ、高端算力芯片✿★ღ，不断夯实人工智能发展的技术根基✿★ღ。二是深入实施“人工智能+”行动✿★ღ，推动人工智能与科技创新✿★ღ、产业发展✿★ღ、消费提质✿★ღ、民生保障等深度融合✿★ღ。三是加强人工智能治理✿★ღ，完善相关的法律法规✿★ღ、政策制度✿★ღ、应用规范✿★ღ、伦理准则✿★ღ，不断健全治理机制✿★ღ。四是推动国际交流合作✿★ღ，让人工智能成为造福人类的国际公共产品✿★ღ，推动普惠共享✿★ღ。共建人工智能全球治理体系✿★ღ，共同应对全球性挑战✿★ღ。
「明树云基建投融资政策」数据应用✿★ღ，聚焦基建投融资领域前沿政策资讯✿★ღ，基建政策报告✿★ღ，基建政策图表✿★ღ。
系统搭建覆盖中央和地方两级✿★ღ、数据实时更新的基础设施投融资政策库✿★ღ，涉及新基建✿★ღ、交通运输✿★ღ、乡村振兴✿★ღ、EOD及城市更新等相关领域热点资讯✿★ღ；行业重点✿★ღ、热点专题定期进行专项汇编✿★ღ，政策内容一目了然✿★ღ；每月推送明树基建投融资数字化专家组发布的政策报告✿★ღ。
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